湖南日报全媒体记者 彭雅惠
85.4%、83.7%、91.7%、91%、87.6%。这组数据是近5年来,我省每年环境空气质量平均优良天数比例,提升中总是起起伏伏。
34微克/立方米。这是2022年我省PM2.5浓度,为历史最低,但比全国平均值还是高5微克/立方米。
(资料图)
在国家大气质量考核中,我省8个地级城市达到国家二级标准,但还有6个城市没有达标……
在空气质量好与差的“缠斗”中,我省下定决心,开展大气污染防治攻坚行动,变被动为主动,推动全省环境空气质量改善“一年见成效,两年大提升,三年大变样”。
2月上旬,全省大气污染防治攻坚动员部署会议召开,攻坚战打响。
刻不容缓
2023年1月,湖南空气质量有点“失常”。连续三轮重污染过程发生,令我省纳入中央考核的环境空气质量指标面临全面“破位”风险。
此前,岳阳市已近5年、张家界市已4年没有出现过重污染天气,但这次也“失守”了。
据省生态环境厅专家分析,前两轮重污染过程主要因为气象静稳的不利条件,使上下游传输来的大气污染物在我省滞留,再叠加本地污染物积累所致;第三轮重污染过程则主要受本地烟花爆竹燃放影响。
监测显示,1月21日(除夕)17时至次日2时,全省PM2.5浓度显著上升,上升幅度排在前列的益阳、常德、岳阳和张家界等地,对比1月19日同一时段浓度上升了1.7倍至13.4倍。
与此同时,据多源卫星遥感监测统计,1月份,全省秸秆焚烧火点多达544个,比上年同期增加1654.8%。
“全省各地的管控都必须严格起来。”省生环办主任、省生态环境厅厅长刘群说,近年来,我省大气环境质量改善成效有显著进步,但与周边地区横向比较仍有差距,大气质量也不稳固,“深入打好蓝天保卫战,彻底扭转大气污染防治的被动局面,开展攻坚刻不容缓”。
目标明确
用3年时间,基本解决全省突出大气环境问题。
我省大气污染防治攻坚行动提出了明确目标:
2023年,环境空气质量同比改善,完成国家环境空气质量约束性指标;
2024年,提前达到国家下达的“十四五”环境空气质量改善目标,PM2.5浓度下降至33微克/立方米以内,全省空气优良天数比例达到91.8%以上,省会长沙奋力追到全国省会城市中游水平。
2025年,全省PM2.5浓度降至中部六省前列,力争达到全国平均水平;省会长沙确保达到全国省会城市中游偏上水平,奋力跻身先进行列;14个市州基本消除重污染天气。
“一年见成效,两年大提升,三年大变样。”2月14日,省生态环境保护委员会办公室正式印发《湖南省大气污染防治攻坚行动工作方案》,向全省相关部门、单位和14个市州“下达”具体行动任务,从优化结构、标本兼治出发,突出综合治理、系统治理、源头治理,实现精准治污、科学治污、依法治污,深入打好蓝天保卫战。
挂图作战
“开局不利的形势下,我们唯有持续用力,才能打赢大气污染防治攻坚这场硬仗。”刘群表示。
根据攻坚战部署,我省将实施八大攻坚工程——
攻坚能源结构调整,围绕能源清洁供应和输配网络建设、能源利用低碳化和高效化推进;
攻坚产业结构优化,围绕提升行业绩效水平、传统产业集群综合整治推进;
攻坚交通运输结构调整,围绕交通运输轨道化和低碳化、交通工具清洁化推进;
攻坚重污染天气消除,围绕如何有效防范、增强应对能力和提升重污染天气应急管控质效推进;
攻坚臭氧污染防治,围绕挥发性有机物原辅材料源头替代、挥发性有机物污染治理达标、氮氧化物污染治理提升、臭氧精准防控体系构建推进;
攻坚柴油货车污染治理,围绕车辆清洁化、非道路移动源综合治理、燃油清洁化推进;
攻坚面源系统整治,围绕扬尘污染综合整治、餐饮油烟污染整治、秸秆综合利用和露天禁烧推进;
攻坚能力提升,围绕监测监控能力提升、执法监管能力提升、科技支撑能力提升推进。
目前,依托省重污染天气应急指挥协调工作机制,我省正在筹备成立大气污染防治攻坚行动协调小组,组建工作专班,将目标任务细分到各县(市、区)、各相关部门,明确时间表、路线图,开启挂图作战。